重磅!全国人大法工委:新冠肺炎疫情属于不可抗力!

〖壹〗、全国人大法工委明确新冠肺炎疫情属于不可抗力，因疫情导致合同不能履行的 ，可根据影响部分或全部免除责任
，但法律另有规定的除外。

〖贰〗 、新冠肺炎疫情属于不可抗力，这一认定有充分的法律依据和官方解释 。

〖叁〗
、新冠肺炎疫情作为一种突发公共卫生事件 ，显然符合不能预见、不能避免且不能克服的特征
，因此属于不可抗力
。法律对不可抗力的规定合同法相关规定：根据合同法的相关规定，因不可抗力不能履行合同的 ，根据不可抗力的影响
，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

〖肆〗 、疫情定性：全国人大常委会法工委明确 ，新冠肺炎疫情属于不能预见
、不能避免且不能克服的不可抗力 。法院裁判规则未尽谨慎义务不免责：若当事人未尽最大谨慎和努力获知合同相关情况
，可能无法构成不可抗力免责
。例如，房屋产权受限未查询公示信息 ，导致无法履行合同，不构成不可抗力。

〖伍〗、民法典规定
，不可抗力是不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况 。2020年疫情期间，全国人大法工委表示 ，新冠肺炎疫情对于因此不能履行合同的当事人来说
，属于不可抗力
。不可抗力属于法定的免责事由。其构成需要满足外部客观因素
、不可预见因素、不可避免因素以及非正常因素的特征 。

〖陆〗 、疫情期间房屋包销协议可主张不可抗力原因免责，但需结合具体情形判断是否符合不可抗力的构成要件及合同履行受影响的程度
。具体分析如下：不可抗力的认定依据根据全国人大常委会法工委的官方解释 ，新冠肺炎疫情属于不能预见
、不能避免且不能克服的突发公共卫生事件
，符合法律对“不可抗力”的构成要件。

比较高人民法院关于涉新冠肺炎期民事案件审理的指导意见

《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》司法理念与纠纷解决：各级法院要立足疫情防控与经济社会发展大局，发挥司法调节社会关系作用 ，积极参与诉源治理
，坚持非诉讼纠纷解决机制前置，调解优先 ，引导当事人和解协商、共担风险
，将矛盾化解在萌芽和基层 。

比较高人民法院印发了《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》，提出了十条具体措施 ，旨在维护人民群众合法权益 、社会和经济秩序及社会公平正义。

020年4月16日，比较高人民法院出台了《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见》
。

今日
，比较高人民法院印发了《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》，该意见旨在通过司法手段有效应对新冠肺炎疫情对经济社会产生的负面影响 ，确保民事案件的审理工作既合法合规
，又兼顾各方利益和社会稳定。

携带新冠病毒“躲猫猫
”,均将被定以危险方法危害公共安全罪?

〖壹〗、让学生借助视频清晰的认识到新型冠状病毒的危害 。 通过小组讨论，老师的讲解使学生掌握正确的预防知识 ，注重个人卫生
。 提高学生的防范意识
，安全意识。 活动重点 使学生掌握正确的预防措施 活动难点 加强学生的卫生防控意识，提高学生的自我保护能力 。

〖贰〗
、月1日 ，嫦娥一号在我国科技人员精确控制下
，准确落于预定撞击点
。这为今后我国空间探测器软着陆打下了基础。3月2日，国务院新闻办公室发表《西藏民主改革50年》白皮书 。3月2日 ，国家减灾委、民政部发布消息
，经国务院批准，自2009年起 ，每年5月12日为全国“防灾减灾日”
。

〖叁〗 、新冠肺炎病毒害怕高温，病毒加热至69摄氏度
，持续半小时才能杀死新冠肺炎病毒，所以可见它的可怕。

〖肆〗
、由于突发的疫情 ，使得过年期间正应该是走亲访友
，与朋友们玩耍的机会没有了，学生被要求进行自我保护 ，不能与外人进行接触
，长时间的封闭生活使得学生出现了浮躁、懒散 、害怕
、焦虑的情况，影响身体健康 。 班会目的 懂得新冠病毒的危害 ，学会正确认识病毒
。

〖伍〗、学念儿歌
，掌握保护自己的方法。 这个病毒很坏，爱跟我们躲猫猫 ，小朋友们可要待在家里保护好自己和家人
，被它找到就麻烦了 。

倪寿明:疫情的司法应对及其启示

〖壹〗 、梳理分析司法政策与案件：认真检视疫情防控期间发生的与疫情防控相关的司法政策与司法案件，分门别类进行梳理分析研究 ，既能提高突发应急时期人民法院的司法应对水平，也能给党和政府及有关方面提出更好的司法建议
，完善社会治理体系，提高治理能力。

〖贰〗
、倪寿明提出的构建完善的金融司法体系 ，主要围绕金融司法专业化建设、金融司法体系完善及配套机制建设展开
，旨在维护金融交易公平秩序 、保护投资者权益
、防范金融风险，为金融改革与发展提供司法保障
。

比较高法出台10条意见,指导办理涉疫情执行案件(附意见全文)

〖壹〗、出台背景与目的背景：疫情发生后 ，比较高人民法院已出台多项司法政策文件。当前
，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果，如何在常态化疫情防控中加快恢复生产生活秩序 ，成为重大任务 。目的：贯彻落实党中央决策部署
，为经济社会秩序全面恢复提供精准司法服务和保障
。

〖贰〗 、比较高法出台的10条指导意见中，不可抗力规则需依法准确适用 ，严格把握条件并平衡利益；涉疫民事案件审理需注重多元解纷、劳动者与消费者权益保护
、时效利益保障及统一裁判标准。

〖叁〗、就疫情期间案件办理 、服务疫情防控
、复工复产等提出指导意见
，明确涉疫行政检察的切入点和工作重点 。

〖肆〗、解决执行难的10类常用限制被执行人措施如下： 申请法院向被执行人发出报告财产令法律依据： 《民事诉讼法》第241条：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况
。

〖伍〗 、对上级法院处理意见有异议的 ，下级法院可按要求办理或提请复议，但复议期间不停止执行。例如
，若省级法院要求某市法院变更执行措施，市法院认为该要求不当 ，可在执行同时向比较高人民法院申请复议 。